Minha dissertação analisa o processo de transição entre modalidades de organização e institucionalização das relações de poder em favelas, das associações de moradores às organizações não governamentais. Desenvolvendo uma crítica à leitura consagrada de que as associações de moradores perderam espaço em decorrência da crise de legitimidade desencadeada pela articulação do tráfico de drogas em favelas, apresento uma interpretação alternativa, que aponta uma série de continuidades entre elas e as ONGs que proliferaram nas favelas ao longo dos anos 1990.