A pesquisa tem o objetivo de analisar a elaboração de uma política de ordenamento urbano, o Plano Diretor, como questão moral. Concentro-me em observar como os atores coordenam suas ações ao longo do processo, caracterizado por disputas, negociações e conflitos. O fundamento da pesquisa passa pela problematização da construção da ideia do melhor ou mais adequado ordenamento urbano para o Rio de Janeiro. Busco, paralelamente descrever como a planificação da cidade conforma utopias urbanas realizadas, realizáveis ou irrealizáveis, representando escalas entre o abstrato e o concreto na dimensão do ordenamento urbano